печатать
Защищая права маргинализированных беженцев в Иордании

Группа журналистов и сотрудников гуманитарных организаций в Иордании помогает улучшать жизнь суданских и других уязвимых групп беженцев в Иордании.

В конце 2015 года Дина Баслан, иорданский гуманитарный работник и исследователь по вопросам миграции, узнала о демонстрации беженцев из Судана перед зданием Управления ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Аммане. Эта относительно небольшая социально изолированная группа беженцев, которая часто подвергается расовой дискриминации, призывала к улучшению своих условий и равному отношению к другим группам беженцев.

"И я, и другие иорданцы – мы все поняли, что пришло время действовать", - говорит Дина, которая начала приносить им еду и одеяла, особенно детям, которые в холодном ноябре ночевали в лагере.

В то же время Аарон Уильямс, американский журналист, который много лет прожил на Ближнем Востоке, освещал эти события для международных СМИ.

Депортации и отсутствие реакции на них

Иордания - страна, которая больше остальных знает о беженцах. В добавок к двум миллионам зарегистрированных палестинских беженцев, большинство из которых имеют полное гражданство, еще более полумиллиона сирийцев обратились с просьбой о предоставлении им убежища. По данным УВКБ ООН, страна занимает второе место в мире среди стран с наибольшей долей беженцев – 89 беженцев на 1000 жителей.

Поэтому Аарона особенно шокировало то, что эти события закончились депортацией около 800 зарегистрированных суданских беженцев в Хартум, где правительство в течении длительного времени воевало со своим регионом Дарфур.

Еще больше беспокойства в ситуации с депортацией у Арона вызвал факт того, что международное сообщество полностью ее проигнорировало. Несмотря на его доклады, в том числе последующие истории о бедственном положении беженцев после его возвращения в Судан, общественного резонанса не произошло. Было лишь несколько официальных заявлений международных организаций и НПО, осуждающих эти действия.

Не будучи в состоянии предотвратить процесс депортаций, внимание Дины и Аарона было обращено на оставшихся суданских беженцев. "После депортации я лично, как иорданец, чувствовал, что нам нужно взять на себя ответственность за объединение разных частей иорданского общества для работы с международным сообществом, и вместе найти какое-то решение", - говорит Дина.

Понимая, что если они не будут действовать, то и никто другой не будет, Аарон, Дина и другие единомышленники из местных и международных гуманитарных организаций, с которыми те встретились во время этих событий, собрали инициативную группу для поддержки суданского сообщества. Благодаря посещениям людей на дому они смогли определить и оценить потребности уязвимых беженцев, создать партнерские отношения и отстаивать их интересы.

Их лоббистские усилия окупились. В настоящее время они являются частью неофициальной координационной группы международных НПО, которая занимается защитой прав суданской и других общин. Их пригласили выступить перед рабочей группой УВКБ по вопросам защиты, где были затронуты вопросы, касающиеся этих общин.

И хотя ранее основное внимание уделялось сирийским беженцам, то теперь произошел сдвиг интересов со стороны международных доноров, таких как ЕС, к вопросам бедственного положения суданских, сомалийских и йеменских беженцев. Причем некоторые доноры теперь требуют, чтобы в проектных предложениях на гранты также были учтены потребности этих категорий беженцев.

От инициативной группы до НПО

После трех лет работы на общественных началах, что потом переросло в полную занятость, Аарон и Дина в феврале 2018 года зарегистрировали официальную некоммерческую организацию Sawiyan (что на арабском языке означает "объединиться на равных"). Стартовое финансирование от ЕФД было успешно одобрено в тот же день, когда был запущен веб-сайт Sawiyan, предоставив таким образом необходимые средства для создания организации.

Аарон говорит, что трудно переоценить значимость модели ЕФД по быстрой обработке заявок новых инициатив на низовом уровне, таких как Sawiyan: "Существует много грантовых программ, но сам процесс отпугивает как отличных людей, так и отличные организации и идеи – процесс занимает много времени и люди просто не могут позволить себе ждать".

На их пути встречались трудности –  бюрократические препятствия при регистрации служебных помещений и антитеррористические меры, затрудняющие открытие некоммерческими организациями местных банковских счетов. Но успехи, когда они приходят, с лихвой компенсируют неудачи.

Дина рассказывает об одной суданской семье, где жизнь трехлетнего мальчика была в опасности из-за врачебной ошибки – кишечник мальчика был поражен, в Иордании ему сделали три неудачных операции. Организация Sawiyan и ее волонтеры помогали семьи в эти тяжелые времена и между ними появилась прочная связь. В конечном итоге, летом 2017 года семья была переселена в Лондон.

"В прошлом году я посетила эту семью, и не могу выразить словами, как это – гулять вместе с ними по улицам Лондона после всех их трудностей в Дарфуре, а затем в Иордании. Это как мечта, ставшая явью" - говорит Дина.

Сейчас организация Sawiyan очень активная, ее проекты привлекают к себе все больше интереса со стороны доноров. Правозащитная деятельность по-прежнему является важным компонентом работы организации. Sawiyan также тесно сотрудничает с другими организациями по оказанию чрезвычайной помощи и других услуг нуждающемся в них людям. Проекты Sawiyan включают в себя такие сферы, как развитие образования и профессиональных навыков, развитие сообщества и повышение информированности в вопросах борьбы с дискриминацией.

Тем не менее, они опасаются слишком большого и быстрого роста, стремясь поддерживать тесные личные контакты с отдельными семьями, считая это определяющей чертой организации Sawiyan.

В дополнение к небольшой группе основных сотрудников, в Sawiyan работает около тридцати добровольцев, которые прошли тщательную проверку на способность налаживать контакты с людьми из разных культур.

Сообщество посредством скейтбординга

Создание чувства общности является важным элементом работы Sawiyan а и включает в себя привлечение местного сообщества, как добровольцев, так и бенефициаров проектов этой организации. Одной из успешных инициатив является программа скейтбординга, созданная в сотрудничестве с 7 Hills Skate Park, где волонтеры из Иордании обучают молодых суданских беженцев и малообеспеченных иорданцев, как кататься на скейте.

Помимо предоставления столь необходимой потехи, эта деятельность также является способом преодоления барьеров между различными сообществами и содействия интеграции.

Заглядывая в будущее, Аарон говорит, что у них есть много идей для новых проектов, но им нужно больше ресурсов. В то же время существует много возможностей для консолидации текущей деятельности: "Наша главная задача сейчас – это удержаться на плаву в течение следующих двух лет, создать лучшую внутреннюю политику, улучшить процессы контроля и оценки, а также более интенсивно развивать проекты и партнерские отношения".

Автор: Sarah Crozier

Отказ от ответственности: Эта статья отражает мнения грантополучателя, которое необязательно совпадает с официальной позицией Европейского фонда за демократию (ЕФД).

Sawiyan | Краткое описание инициативы