ЕФД: Адаптироваться, чтобы отвечать сложным потребностям гражданского общества в Сирии в контексте сужения пространства для его деятельности

ЕФД оказывает поддержку местным активистам в Сирии, где бы они ни находились, а также инициативам под руководством сирийцев в Ливане и Турции. Отличительной чертой ЕФД является наша способность действовать в сложных и зачастую опасных условиях, что часто недоступно для других доноров. Многие из этих инициатив, финансируемых ЕФД в сирийском контексте, являются весьма деликатными. Активность гражданского общества и, в частности, деятельность в поддержку демократии сопряжены с огромными рисками. ЕФД принимает меры по обеспечению защиты личности как отдельных лиц, так и организаций, участвующих в этих проектах.

Ключевые области, финансируемые ЕФД, включают защиту прав человека, гражданское образование, социальную сплоченность и независимые СМИ. ЕФД также поддерживает инициативы, основанные опытными активистами гражданского общества и журналистами, которые полны решимости внедрить в свои общества демократическую практику.

Защита прав человека

Сирийские грантополучатели, работающие в области прав человека, зачастую сами страдают от нарушений прав человека, которые они стремятся устранить. ЕФД предоставил финансирование организациям, стремящимся дать голос сирийским беженцам, перемещенным лицам и лицам с особыми потребностями. Один из партнеров ЕФД - Центр доступа по правам человека (ACHR), созданный сирийскими беженцами в Ливане, осуществляет мониторинг нарушений прав человека и информирует о них, а также работает с сетью других НПО по защите их прав.

Привитие демократических ценностей

Несмотря на невероятные трудности, сирийские активисты демонстрируют решимость продолжать прививать демократические ценности местному населению. Некоторые из этих организаций уделяют основное внимание местной молодежи, которая является легкой мишенью для реакционных идеологий и вооруженных ополченцев. Многие из этих групп уделяют внимание расширению гражданских прав и возможностей женщин. Некоторые партнеры используют для этих целей мероприятия по повышению осведомленности, а также искусство с целью привлечения молодежи и поощрения критического мышления. Организация "Справедливость ради жизни", базирующаяся в регионе Дейр-эз-Зор, - единственная в таком роде организация, занимающейся вопросами образования в области прав человека в этой провинции. Ее деятельность ориентирована, в частности, на женщин и молодежь.

В Ливане один из грантополучателей ЕФД работал с сирийскими беженцами, помогая им развивать свои лидерские и технические навыки в таких областях, как мониторинг прав человека и расширение экономических прав и возможностей. Находящаяся в Турции организация "Бусла за Развитие и Инновации" проводит тренинги по гражданскому участию внутри страны. После вспышки COVID-19 они развернули кампанию по повышению осведомленности в целях борьбы с распространением вируса среди сирийских беженцев и перемещенных лиц.

Поддержка независимых СМИ

ЕФД поддерживает ряд сирийских СМИ, которые стремятся к освещению сирийской реальности через разные призмы. Например, ЕФД поддерживает интернет-издание Syria Direct, известное своими отчетами о расследованиях по ключевым вопросам, включая экономические, социальные и политические. Другие грантополучатели предоставляют право голоса маргинализованным слоям сирийского общества, повышают осведомленность о таких вопросах, как права женщин, и при этом пытаются способствовать социальной сплоченности, или же, как Аль-Джумхурия, работают над содействием развитию критического мышления и прогрессивных ценностей. Кроме того, среди грантополучателей ЕФД есть также местные средства массовой информации, и они стали важными источниками достоверной информации для своего сообщества.

Сирийский контекст в краткой форме

Сокращение пространства для деятельности гражданского общества

Пространство для деятельности гражданского общества сокращается во всех частях Сирии. Независимые активисты гражданского общества, в частности те из них, которые занимаются поддержкой демократии, сталкиваются с огромными рисками в районах, которые сейчас находятся под контролем сил режима. Многие из них воспринимаются правительством, возглавляемым Асадом, как антиправительственные активисты, и вынуждены вести себя скрытно или покидать регион; другие были арестованы.

В северо-западной части страны, являющейся последним оплотом оппозиционных групп, активизация военных операций серьезно сказалась на деятельности групп гражданского общества. Присутствие организации "Хайат Тахрир аш-Шам" (бывшего филиала Аль-Каиды) в этом регионе привело к уходу многих доноров, что еще больше усугубило трудности, с которыми сталкивается гражданское общество.

Гражданское общество в районах, де-факто находящихся под контролем Турции - к северу от мухафазы Алеппо и северо-восточной Курдской автономной администрации, действует в более благоприятных условиях, хотя ситуация остается довольно нестабильной.

Ухудшение положения сирийских беженцев в соседних странах

В последние годы положение беженцев, проживающих в Ливане и Турции, постоянно ухудшалось, и выдвигаемые Сирией инициативы сталкиваются с более жесткими правовыми и оперативными ограничениями. 

Текущий экономический и политический кризис в Ливане обострил ситуацию, и беженцы сталкиваются с словесной и физической агрессией со стороны принимающего их сообщества, а также со значительным давлением в отношении возвращения в Сирию, несмотря на отсутствие гарантий защиты.

В Турции возглавляемые сирийцами НПО сталкиваются со значительным правовым и административным давлением со стороны властей, а напряженность в отношениях между беженцами и принимающим обществом в последние месяцы значительно возросла. Имели место также случаи принудительного возвращения.

Фрагментарное присутствие доноров

Деятельность основных доноров внутри страны отражает политические позиции государств в отношении сирийского контекста, и многие из них воздерживаются от деятельности на большей части территории страны. Это касается территорий, находящихся под контролем де-факто властей, не признанных законными, таких как самопровозглашенная автономная (курдская) администрация, Турция в северной части провинции Алеппо и контролируемые режимом районы. На северо-западе страны присутствие организации "Хайат Тахрир аш-Шам" значительно ограничило доступ местных ОГО к финансированию. Кроме того, инициативам, реализуемым под руководством сирийцев в соседних странах, трудно получить доступ к источникам финансирования.